关于征求甘肃省农机购置补贴工作责任书修改保亭梭罗腺梗蔷薇东方茨藻水田白鸡柏紫藤

关于《征求甘肃省农机购置补贴工作书》修改意见的函

各市州农机（农牧）局（委）、省农垦事业办：

为切实做好农机购置补贴政策实施工作，进一步强化监管，严明工作纪律。我局于4月上旬与农业部农机化司签署了《全国农机购置补贴工作书》，并起草了省与市 州、市州与县市区书文本，现印发你们征求意见。

1、请使用微软word软件的“修订”功能，直接将意见在文本中瓢出来，于4月28日前直接发送省局计财办电子邮箱（gsnjjcc@）。逾期未反馈的视为无计划2017年增加到1600亿元意见。

2、各市州可对市州与县市区书进行修改，并向各县市区征求意见。市州与县市区书也可由市州自行起草并签订。

联系人：马进东 ：0931－

川东介蕨

附件：

1、省、市州农机购置补贴工作书

2、市州、县市区农机购置补贴工作书

二〇一一年四月十八日

附件1

甘肃省农业机械购置补贴工作书

为切实做好农机购置补贴实施工作，进一步强化监管职责，严明工作纪律，根据农业部、财政部有关要求，甘肃省农业机械管理局（称为甲方）与各市（州）农机化主管部门及省农垦事业办（称为乙方）签订农机购置补贴实施工作书。

一、甲方职责

（一）会同省财政厅及其他有关部门，研究完善财政农机购置补贴资金管理办法、年度农机购置补贴资金使用方案等，指导全省农业机械购置补贴政策实施工作。

（二）拟订省支持推广的农机产品目录，按规定会签有关部门公布。

（三）组织开展对已纳入省支持推广农机产品目录的非通用类产品补贴额测算工作。确定我省年度补贴产品目录，根据农业部"经销商名单由农机生产企业自主提出，报省级农机化主管部门统一公布"的要求，汇总公布补贴产品经销商名单；加快补贴资金结算进度，确保实施工作开始后每季度至少结算一次。

（四）对全省农机购置补贴实施情况进行指导和监督检查。

（五）用好维护好农机购置补贴信息管理系统。保障本省系统服务器软硬件供货升级、络安全防护、补贴数据传输对尖叶紫珠接、日常维护、人员培训等工作顺利开展，加大人力、物力和财力投入，确保本省农机购置补贴信息管理系统稳定运行，实现与农业部所需统计数据高效顺畅传输。

二、乙方职责

（一）落实工作。切实落实"主要领导负总责、分管领导负多花盂兰全责、工作人山野豌豆员直接负责"的制，做到目标到岗、到人。建立健全覆盖市、县各级农机化主管部门的农机购置补贴政策实施工作制，明确要求，细化任务，层层落实。

（二）认真组织实施。按照省上制定的年度资金使用方案组织本辖区的实施工作；做好本辖区农机购置补贴资金与机具需求调查，上报适宜本地区推广补贴的自选产品；对辖区内农机购置补贴实施情况进行指导和监督检查。

（三）加强政策宣传和信息公开。进一步扩大政策知晓面，提升公开透明度，为补贴政策的顺利实施营造良好氛围。积极开展农机购置补贴政策宣传工作，紧密结合农业生产实际，突出宣传主题，丰富宣传形式，增强宣传效果。严格执行政府信息公开和补贴受益对象公示制度，指导和组织辖区内各组农机化主管部门及时、准确地公开国家农机购置补贴政策、具体我省具体操作办法、年度补贴产品目录、补贴机具经销商名单、补贴受益对象姓名、所购补贴机具及补贴额、当地补贴工作受理机构、受理及投诉举报等信息，努力实现农机购置补贴阳光操作，主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。加强舆情监测，注重下面宣传，防止对违规个案的过度、恶意炒作。

（四）定期报送统计数据。严格执行农机购置补贴实施情况定期报送制度试验机应该在什么环境工作？，年度农机购置补贴工作启动后至当年补贴资金全部落实完成前，每月14日和每月底倒数第二天（如遇节假日可顺延）中午下班前报送农机购置补贴实施情况统计表。报送数据做到真实、及时、严谨、准确、完整。每周至少报送一期农机购置补贴工作简报。

（五）用好农机购置补贴信息管理系统。加大人力、物力和财力投入，确保本级和所辖县区农机购置补贴信息管理系统稳定运行，实现与农业部系统统计数据高效顺畅传输。

（六）强化监督检查。严格执行省农机购置补贴政策落实监督检查方案，组织有关人员对农机购置补贴政策实施情况进行检查。采取自查与交叉检查相结合、面上检查与定点抽查相结合、明察与暗访相结合、入户核查与抽查相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合的方式，保证监督检查取得实效，及时上报监督检查情况。认真受理群众关于农机购置补贴工作的信访、举报或投诉，认真办理上级部门批转的群众来信来访事项。对于在监督监督检查中发现或群众举报的系统内干部职工违法违纪问题，及时采取措施，积极主动配合有关部门严肃查处，并上报查处结果。严厉打击不法农机厂商或农民套取、倒卖和擅自转让财政补贴机具的行为。确保不出现因涉嫌农机购置补贴违法违规操作导致的群体性事件或较大范围的违法违纪案件；确保不发生造成严重影响的舆情。

（七）严明补贴工作纪律。严格执行农机购置补贴"三个严禁"、"八个不得"等有关规定，监督市、县机关、所属事业单位及干部职工，督促辖区内各级农机化主管部门，按照"四个严禁收费"的要求，确保做到"不向农民收费、可以组装成水凝胶的份子混合物不向农机生产企业收费，不向补贴产品经销企业收费，不以工作经费不足为由向企业和农民收费"。认真执行财政、纪检监察部门监督补贴工作制度，确保各项纪律规定和监督措施落到位。

三、落实奖惩制度

省农机局将加强对各市州农机化主管部门农机购置补贴政策实施工作的专项考核，对落实本措施得力、成效显着的市州给予表扬，农机化有关项目安排给予倾斜。对落实不到位、监督管理不力的，将视情况采取行政告诫、行政约谈、通报批评等措施。工作不力造成严重影响的，还将提出调减下一年度分配给该市州农机购置补贴资金指标的建议。

四、时效期

（一）此书一式两份，甲、乙双方各执一份

（二）此书需双方负责人签字确认。

（三）此书有效期自双方签字之日起，至双方签订新的农机购置补贴实施工作书为止。

甘肃省农业机械管理局（盖章）

负责人（签字）：

市州农机化主管部门（盖章）

负责人（签字）：

二〇一一年 月 日

附件2

＿＿市州农业机械购置补贴工作书

为切实做好农机购置补贴实施工作，进一步强化监管职责，严明工作纪律，根据农业部、财政部有关要求，市（州、省农垦事业办）农业机械管理局（称为甲方）与各县（市区、农场）农机化主管部门及省农垦事业办（称为乙方）签订农机购置补贴实施工作书。

一、甲方职责

（一）会同同级财政及其他有关部门，落实省年度农机购置补贴资金使用方案，研究完善农机购置补贴政策实施方式方法，指导本辖区农业机械购置补贴政策实施工作；

（二）组织开展本辖区年度农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

机具及资金需求调查，及时上报省农机局；

（三）对本辖区农机购置补贴实施情况指导和监督检查；

（四）及时汇总本辖区补贴进度统计表及工作简报，按要求上报省农机局。

二、乙方职责

（一）落实工作。切实落实"主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责"的制，做到目标到岗、到人。建立健全农机购置补贴政策实施工作制，明确要求，细化任务，层层落实。严格按照十项工作步骤进行操作，并做好各环节的衔接。

（二）认真组织实施。按照省上制定的年度资金使用方案组织本县域的实施工作；做好本县域农机购置补贴资金与机具需求调查，上报适宜推广补贴的自选产品；对县域内农机购置补贴实施情况进行核实检查。

（三）加强政策宣传和信息公开。进一步扩大政策知晓面，提升公开透明度，为补贴政策的顺利实施营造良好氛围。积极开展农机购置补贴政策宣传工作，紧密结合农业生产实际，突出宣传主题，丰富宣传形式，增强宣传效果。严格执行政府信息公开和补贴受益对象公示制度，指导和组织辖区内各组农机化主管部门及时、准确地公开国家农机购置补贴政策、具体我省具体操作办法、年度补贴产品目录、补贴机具经销商名单、补贴受益对象姓名、所购补贴机具及补贴额、当地补贴工作受理机构、受理及投诉举报等信息，努力实现农机购置补贴阳光操作，主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。加强舆情监测，注重下面宣传，防止对违规个案的过度、恶意炒作。

（四）定期报送统计数据。严格执行农机购置补贴实施情况定期报送制度，年度农机购置补贴工作启动后至当年补贴资金全部落实完成前，每月14日和每月底倒数第二天（如遇节假日可顺延）中午下班前报送农机购置补贴实施情况统计表。报送数据做到真实、及时、严谨、准确、完整。每周至少报送一期农机购置补贴工作简报。

（五）用好农机购置补贴信息管理系统。加大人力、物力和财力投入，确保本县域农机购置补贴信息管理系统稳定运行，实现与省局系统统计数据高效顺畅传输。

（六）强化监督检查。严格执行省农机购置补贴政策落实监督检查方案，组织有关人员对农机购置补贴政策实施情况进行检查。采取自查与交叉检查相结合、面上检查与定点抽查相结合、明察与暗访相结合、入户核查与抽查相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合的方式，保证监督检查取得实效，及时上报监督检查情况。认真受理群众关于农机购置补贴工作的信访、举报或投诉，认真办理上级部门批转的群众来信来访事项。对于在监督监督检查中发现或群众举报的系统内干部职工违法违纪问题，及时采取措施，积极主动配合有关部门严肃查处，并上报查处结果。严厉打击不法农机厂商或农民套取、倒卖和擅自转让财政补贴机具的行为。确保不出现因涉嫌农机购置补贴违法违规操作导致的群体性事件或较大范围的违法违纪案件；确保不发生造成严重影响的舆情。

（七）严明补贴工作纪律。严格执行农机购置补贴"三个严禁"、"八个不得"等有关规定，按照"四个严禁收费"的要求，确保做到"不向农民收费、不向农机生产企业收费，不向补贴产品经销企业收费，不以工作经费不足为由向企业和农民收费"。认真执行财政、纪检监察部门监督补贴工作制度，确保各项纪律规定和监督措施落到位。

三、落实奖惩制度

市州农机局和省农垦事业办将加强对各县市区农机化主管部门、各农场农机购置补贴政策实施工作的专项考核，对落实本措施得力、成效显着的县区给予表扬，农机化有关项目安排给予倾斜。对落实不到位、监督管理不力的，将视情况采取行政告诫、行政约谈、通报批评等措施。工作不力造成严重影响的，还将提出调减下一年度分配给该市州农机购置补贴资金指标的建议。

四、时效期

（一）此书一式两份，甲、乙双方各执一份

（二）此书需双方负责人签字确认。

（三）此书有效期自双方签字之日起，至双方签订新的农机购置补贴实施工作书为止。

市州（）农业机械管理局（盖章）

负责人（签字）：

县（市、区、农场）农机化主管部门（盖章）

负责人（签字）：

二〇一一年 月 日

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