农产品入世十年成功应对全球粮价波动山茱萸

农产品入世十年成功应对全球粮价波动

新华08网北京12月6日电(记者王立彬)加入世界贸易组织十年来，全球粮价经历了一轮过山车行情。2008年，国际粮价剧烈波动，导致近十亿人口直接面临饥饿威胁。2010年以来，全球粮油食品价格震荡，加剧了北非中东地区社会动荡。中国农产品粮油食市场则成功经受了考验。

入世之初，由于中国农业经营规模小，组织化程度低，农产品加工业实力弱，粮油企业计划经济包袱重，国际竞争力差，在国际竞争中处于不利地位。农产品进口关税大幅度降低、进口配额明显提高、进口经营权全面放开，如应对失策，最终冲击的就是米袋子、菜篮子。

在国际经济剧烈震荡，自然灾害频发等形势下，中国农业打破悲观预期，实现粮食连续8年丰收，粮食产量保持万亿斤以上。中国农产品加工业迅速发展，国内粮油食品价格基本稳定，确保了国内市场有效供给。在近几年国际金融危机爆发背景下，中国农产品粮油食市场成功应对国际粮食价格剧烈波动、国际市场激烈竞争和贸易摩擦不断升级等一系列巨大冲击。

入世给老百姓带来了实实在在的实惠、口福。近十年，中国肉类消费增长1/4，食用油消费翻一番，食糖消费增长2/3。肉类消费增长带动玉米消费增长近1/3、饲料消费增长一倍。中粮集团董事长宁高宁说。

入世十年，中国农产品贸易格局也发生了巨大变化。

国务院发展研究中心程国强研究员说，入世以来，中国一方面优化农产品出口结构，扩大优势农产品出口，建立以劳动密集型产品为基础的优势农产品出口体系。10年来，园艺、水产、畜禽等优势产品出口在全部农产品出口中的比重，从2001年的60%增至2010年的70%，增长3.3倍；粮食等土地密集型资源性产品出口，比重从2001年的20%降至2010年的不足10%。

作为中央直接管理的中国第一大粮商，中粮集团处于世贸谈判风口浪尖的农业粮油领域，还承担服务宏观调控责任。在既要按中央要求服务宏观调控，又要按国际标准参与全球化竞争挑战下，中粮集团总资产从2001年的421亿元增加到2010年的2326亿元，增长4.5倍；营业收入从2001年的213亿元增至2010年的1386亿元，增长5.5倍。

入世以来，国内市场一大变化就是外资在农业粮油领域越来越活跃，涉及产业链环节越来越多。2001年，中国农林牧渔业外商实际直接投资额8.98亿美元，2010年升至19.1亿美元，增长1.1倍。

未来十年将是中国居民食品消费升级加快的十年，动物性蛋白需求将进一步提升，进口食品需求将日益增加。在人多地少基本国情下，满足百姓基本需求和消费升级，必须走向海外优势资源，引入海外先进研发技术，进口海外优质食品，以两种资源更好地服务于国内市场。中粮集团总裁于旭波说，中粮目前已在美国、澳洲、法国、智利等多个国家进行相应投资，投资领域涉及肉食、食糖、葡萄酒等多个品种。未来走出去、全球化步伐会进一步加快。

程国强则表示，要把实施农业走出去战略，作为新一轮农业对外开放的重点领域，采取财政、税收、金融等政策支持措施，鼓励各类企业在境外投资农产品加工、仓储物流、市场营销、国际贸易，构建持续、稳定、安全的农产品进口渠道，建立全球农产品进口供应链。

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